Derechos Humanos
MESA FIRMANTES DECLARACION DDHH Y DIH
MESA FIRMANTES DECLARACION DDHH Y DIH
AYUDA MEMORIA SINTETICA
7 junio 2011
I.Orden del Día:
Bienvenida Vicepresidente Sr. Angelino Garzón
Declaración Conjunta: contexto actual y nuevas adhesiones
AVANCES: Foros Regionales y Conferencia DDHH
Diálogo abierto
Conclusiones
II.Desarrollo de la reunión y acuerdos:
En la reunión de la Mesa de Firmantes de la Declaración Conjunta celebrada el 7 de junio de 2011, el Vicepresidente ha puesto sobre la mesa varias propuestas a raíz de las distintas reflexiones surgidas sobre los avances del proceso de Foros Regionales y de la Conferencia de DDHH. Asimismo, se ha dado la bienvenida a la Asamblea por la Paz como nuevo firmante de la Declaración Conjunta y miembro de la comisión metodológica. Los temas propuestos, debatidos y aprobados son:
1.Cambio de Foros Regionales a Foros Departamentales: Con el ánimo de potenciar el compromiso institucional de gobernadores, la apropiación de la pluralidad de los distintos actores departamentales y las especifidades de cada uno de ellos y ellas, se considera realizar 32 Foros Departamentales. Además se estudiará en algunos departamentos la realización de más de un ejercicio. La Comisión Metodológica, a la luz de este nuevo escenario, adaptará la metodología adelantada y presentará un nuevo cronograma en el que se reconvierte el Foro Caribe en Foro Atlántico (1 y 2 de junio). Boyacá ya ha confirmado su interés en la celebración de un foro departamental. En el nuevo cronograma, algunos de los foros se realizarán con los gobernantes actuales – invitando como observadores a nuevos candidatos- y otros se celebrarán con los nuevos gobernantes electos el 30 de octubre de 2011. Los espacios continuos digitales, los comités departamentales que se constituyan y el taller nacional de diciembre permitirán la actualización de insumos y de compromisos con el proceso.
2.Mejorar la inclusión y articulación de los enfoques poblacionales en el proceso hacia la elaboración de la PP DDH y DIH: Existen sectores poblacionales como mujeres, jóvenes, LGTB, pueblos indígenas o afrodescendientes con particularidades específicas frente al tema de los DDHH. En la actualidad hay distintos procesos orientados a, y desde, estos sectores que se van a articular a los foros departamentales y la Conferencia, fortaleciendo el enfoque diferencial.
3.Criterio de Austeridad/Ajuste del Presupuesto: Existía un presupuesto de máximos (unos 5.300 millones COP) que incluía todos y cada uno de los rubros necesarios para los componentes previstos en la metodología de la Conferencia y Foros. Hasta la fecha se han movilizado aproximadamente 1100 millones de COP (AECID 520, Vicepresidencia 500, PNUD 80, La Alianza 20). Además las distintas instituciones nacionales e internacionales que participan en la Comisión Metodológica y sobre todo en el petit comité están aportando horas de trabajo de sus recursos humanos de valiosa importancia para este proceso. Se decide reducir el presupuesto de costos y trabajar en el presupuesto de ingresos, fomentando el apoyo al financiamiento de Gobernadores y Alcaldes de los foros departamentales, el apoyo de cajas de compensación para proveer locales donde celebrar los foros y otros costos asumibles por las diferentes partes implicadas. Por ejemplo, ACOPI, junto a FENALCO, podría aportar significativamente al proceso tanto en convocatoria como en aportes a través de sus contribuciones a las Cámaras de Comercio. Ya estaba aprobada la sufragación de sus propios costos en la participación de las instituciones estatales en foros departamentales y en la Conferencia. El Vicepresidente, en línea con el criterio de austeridad que promueve, asume el compromiso de fomentar la diversificación de fuentes contactando a Gobernadores, Alcaldes, Acción Social y sector privado con el objetivo de la cofinanciación. La Comisión Metodológica, a partir del acuerdo de hoy, presentará un nuevo presupuesto ajustado y orientado a la cofinanciación nacional y departamental.
4.Conferencia de DDHH y DIH en 2012: Con el nuevo escenario de foros departamentales, y con el objetivo de ampliar el alcance participativo del proceso, la calidad de la participación y el compromiso institucional regional y nacional, se decide celebrar la Conferencia de DDHH y DIH a finales del 2012, un año después. Se mantiene en diciembre de 2011 una reunión/taller nacional, con la participación de los nuevos gobernantes de las regiones, y la sociedad civil, que permita evaluar los avances de lo adelantado y programar las actividades del 2012 en el camino a la Conferencia. La Comisión metodológica trabajará en la propuesta de preparación del taller.
5.Socialización Proyecto de Decreto del Sistema de DDHH y DIH. El Vicepresidente con la Directora de Derechos Humanos del Ministerio de Interior y Justicia acuerdan el envío del proyecto de Decreto del Sistema de DDHH y DIH para recibir comentarios de los firmantes de la Declaración Conjunta. Se otorga un plazo hasta el 10 de junio para dicho ejercicio.
6.Invitación a Comisión Intersectorial de DDHH. El Vicepresidente anuncia la invitación de los miembros de la Mesa de Firmantes a la participación en una reunión de la Comisión Intersectorial de DDHH.
Los diferentes puntos detallados en esta ayuda memoria quedan aprobados en el capítulo de conclusiones de la Mesa de Firmantes celebrada el 7 de junio de 2011. Las distintas intervenciones de los firmantes han sido positivas hacia este nuevo escenario y las cuestiones específicas desarrolladas. En resumen, se valora que el formato de foros departamentales y el nuevo horizonte de la Conferencia en 2012, permitan una mayor participación cualitativa y cuantitativa, una amplia apropiación y compromiso gubernamental y estatal nacional y regional, y una cofinanciación diversificada en el camino deliberativo hacia una política integral de derechos humanos y derecho internacional humanitario de Colombia.
